为有效破解农业发展融资难、融资贵问题，更好地引导金融和社会资本投向农业农村，建立适合农业农村特点的金融体系，根据中央统一部署，省政府成立了山东省农业发展信贷担保有限责任公司。省农担公司会同各级政府和金融机构联合开发了一种政策性农业信贷担保模式——鲁担惠农贷，服务对象主要包括家庭农场、种养大户、农业合作社等农业适度规模经营主体及农业产业化龙头企业；服务范围主要包括粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农业优势特色产业以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目。贷款额度单户在保余额在10——200万元之间，大规模农业机械化作业的经营主体最高不超过300万元，农业产业化龙头企业以及实施农田基础设施等提高粮食生产能力的项目，在保余额最高不超过1000万元。贷款期限一般为1——3年。担保费率方面，对粮食适度规模经营主体和扶贫项目不超过1%，对其他符合条件的经营主体不超过1.5%。合作金融机构要确保借款人实际承担的综合信贷成本控制在8%以内。
目前，省农担公司在我区设立了驻东昌府区办事处。区政府成立了东昌府区财政金融协同支农领导小组，与省农担公司办事处合署办公，并建立了农业信贷担保风险补偿机制，省农担公司、区财政和经融机构按照6:2:2的比例实行风险分担。区财政安排1000万元建立风险基金，以后每年根据风险基金使用情况及时补充。同时，区财政将安排资金给予贷款基准利率及担保费50%的补助。为推动我区农业供给侧结构性改革、加快现代农业发展、促进乡村振兴注入了强大动力。
彭志国指出，我区是传统农业大区，农业人口较多，农业发展资金需求量大。多年来，由于风险偏高、缺少有效抵押品等原因，贷款难问题一直是困扰农业经营主体发展的一大瓶颈。要加快推进政策性农业信贷担保工作，促进农业转型升级。要广泛宣传“鲁担惠农贷”这一惠民政策，做好家喻户晓，同时让广大经营主体牢固树立“失信寸步难行”的理念，共同维护良好的信用环境。要扎实做好农业适度规模经营主体建档立卡工作，为农业信贷担保工作打下基础。要把握担保政策，把握“鲁担惠农贷”的服务对象和范围、担保的条件、额度和期限，严格程序规范操作，严格工作纪律，切实把这项惠农实事落到实处。
记者：张怀芳
