5月23日，中国共产党东昌府区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议举行。出席这次会议的有，区纪委委员29人，列席41人。区委书记荣红智出席全会并作讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导同志及有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十三届六次全会部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了梅永杰同志代表区纪委常委会所作的《坚守初心使命、强化担当作为，为东昌府区全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，是不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展的科学指南和重要遵循。市委对贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神、抓好全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，为我们做好今年工作提供了重要遵循。荣红智同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，从纪律、规矩和作风方面分析了东昌府区全面从严治党中存在的突出问题，对深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年，全区纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，不忘初心、牢记使命，强化担当、积极作为，纪检监察工作在高质量发展上取得新成效。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。积极践行“两个维护”，以实际行动推动党中央重大决策部署落地见效。稳步推进纪检监察体制改革，规范化法制化水平不断提高。做实做细监督职责，驰而不息纠治“四风”。坚守政治巡察职能定位，巡察利剑震慑作用持续彰显。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。坚持以人民为中心，持续整治群众身边的腐败和作风问题。从严从实加强纪检监察队伍建设，提升纪检监察干部履职尽责能力。全会在肯定成绩的同时，指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的一些问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会部署，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，把“严”的主基调长期坚持下去，协助党委深化全面从严治党，压实管党治党政治责任，认真履行监督专责，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为东昌府区决胜全面建成小康社会、打造聊城首善之区提供坚强保障。

全会要求，做好今年纪检监察工作，必须始终坚持正确政治方向，做到“三个一以贯之”；必须树牢执纪执法为民的政治立场，维护群众根本利益；必须把监督制度执行融入纪检监察日常工作，把公权力置于严密监督之下；必须围绕中心、服务大局，为东昌府区经济社会高质量发展提供纪法保障；必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，切实保护干部干事创业的积极性；必须坚持以稳求进、以进固稳，推动新时代东昌府区纪检监察工作行稳致远。

第一，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“两个维护”的实际行动践行初心、使命。加强思想政治引领，把“不忘初心、牢记使命”作为必修课、常修课，善始善终抓好主题教育专项整治任务的督促落实。严明政治纪律和政治规矩，推进政治监督细化具体化。探索建立有效监督、精准问责、温情关爱、正向激励的链条机制，压紧压实全面从严治党政治责任。以有力监督落实好“六稳”工作、“六保”任务的部署要求，努力推动经济社会尽快全面步入正常轨道。

第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治损害群众利益的突出问题。把护航脱贫攻坚作为头等政治任务、“一把手”工程，尽锐出战、强化监督，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，循线深挖、一查到底，以实际成效回应群众期盼。深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，推动解决群众反映强烈的痛点难点堵点。加强村级“无现金化”支付监督平台的推广、运用，加强基层源头治理，让群众在正风反腐中提升获得感和幸福感。

第三，持续深化纪检监察体制改革，切实把改革成果转化为治理效能。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。修订完善反腐协调工作制度，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，贯通融合“四项监督”，实现职能优势互补。

第四，突出专责监督作用，加强对权力运行的监督制约。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化日常监督，建立常态机制，发挥好党风政风监督部门统筹日常监督的综合协调作用。实事求是运用“四种形态”，实施规范问责、精准问责，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。

第五，巩固拓展作风建设成效，久久为功、化风成俗。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。将纠治形式主义、官僚主义问题贯穿于各类专项整治和日常监督检查，推动“三个结合”，抓载体、抓具体；推动“上下同治”，探索建立“直通车”机制，严查形式主义、官僚主义问题。树立鲜明的正向激励导向，加大容错纠错力度，保护干部积极性，推动形成激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。

第六，持续深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。开展十三届区委第十轮、第十一轮、第十二轮巡察。坚持问题导向健全规范各项规章制度，推动区委巡察与区纪检监察机关和派驻机构监督相互协同。突出抓好巡察整改落实，强化纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交线索，做好巡察“后半篇文章”。严格落实省委巡视办县级联系点职责，持续推进全区巡察工作规范化建设。

第七，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。加大金融、司法、国企等领域反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。坚持以案促改、以案促建，用好纪检监察建议有力武器，推动重点领域监督机制改革和制度建设。做深查办案件“后半篇文章”，以案释德、以案释纪、以案释法，推进廉洁文化建设，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。

第八，建设高素质专业化干部队伍，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强区纪委常委会政治建设，做践行“两个维护”的表率。全面提升机关党建质量，深化党支部标准化建设，锻造坚强机关党支部。深化全员培训和实战练兵，持续强化能力提升。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，保障特约监察员有效履职，确保执纪执法权受监督、有约束。加大纪检监察干部先进典型宣传力度，打造忠诚坚定、担当尽a责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新、实干担当，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为东昌府区全面建成小康社会，争创一流、走在前列作出更大的贡献!

 记者：张怀芳